對于取消高校及公立醫(yī)院編制問題,網(wǎng)友們都有不同的看法,有贊同的,也有反對的。為此,中國青年報社社會調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng),對2001人進行了調(diào)查,其中,有64.6%的受訪者表示贊同高校、公立醫(yī)院取消編制,具體相關(guān)信息如下:
根據(jù)本次的調(diào)查顯示,有71.8%的受訪者表示找工作時仍看重編制,但在“高薪”和“編制”二者之間,更多受訪者傾向于選擇“高薪”。64.6%的受訪者贊同高校、公立醫(yī)院取消編制,67.8%的受訪者擔憂取消編制可能面臨既得利益者的反對,48.3%的受訪者認為取消高校、公立醫(yī)院編制將加快實現(xiàn)去行政化目標。
不得不說社會是現(xiàn)實的,若當“編制”遇到“高薪”,47.8%的受訪者選擇了“高薪”,明顯高于選擇“編制”(38.0%)的人群。沒有了編制管理的束縛,不再因行政級別而受限,相關(guān)領(lǐng)域人才的薪酬也將得到一定程度提高。據(jù)此,64.6%的受訪者贊同高校和公立醫(yī)院取消編制,“打破限制,實現(xiàn)人才晉升發(fā)展”,24.1%的受訪者不贊同,“教育、醫(yī)療是國之基礎(chǔ),國家應(yīng)兜底”。
天津社科院社會學研究所所長張寶義介紹,取消編制的意思,是取消事業(yè)單位編制,但保留事業(yè)單位性質(zhì)!皻w根結(jié)底還是為公眾提供服務(wù),需要財政的差額撥款,起到輔助作用!彼表示,編制是計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物,束縛了高校和公立醫(yī)院的發(fā)展!按舜稳∠幹频哪康脑谟趯崿F(xiàn)人才自由流動,促進公平,提高效率”。
張寶義認為,取消編制容易出現(xiàn)強者更強,弱者更弱的局面。“我國本來就存在發(fā)展不平衡問題,因此不能加劇區(qū)域不平衡,更不要造成新的不平衡。沒有了編制的束縛,相對貧困或落后地區(qū)的頂尖人才會流向發(fā)達城市的單位,造成區(qū)域間發(fā)展的不平衡,這是最大的問題。體現(xiàn)在個人上,因為沒有編制,績效直接掛鉤收入,頂級人才的收入可能是普通者的十幾倍甚至更多”。
張寶義建議,目前可先選擇部分單位進行試點,試點成效好,再進一步推廣,不能一蹴而就。針對可能出現(xiàn)的不平衡,可通過增加補貼、人才補貼等留住人才。而且取消編制后,單位內(nèi)部要建立完善的聘任機制、晉升機制、管理機制,當然也涉及單位內(nèi)部的工會建設(shè)。
調(diào)查顯示,48.3%的受訪者認為高校和公立醫(yī)院取消編制,將加快去行政化步伐,47.7%的受訪者認為能勞者多得,不再受編制束縛。也有44.5%的受訪者擔心高校、醫(yī)院或?qū)⒚媾R人才短缺。其他還有:逐步解決部分公共服務(wù)領(lǐng)域問題(43.4%),實現(xiàn)人事公平(42.2%),實現(xiàn)人才流動的最優(yōu)配置(36.9%),造成成本上升(10.8%)。
在本次調(diào)查受訪者中,民營企業(yè)人員占31.5%,國有企業(yè)人員占22.6%,事業(yè)單位人員占16.9%,三資企業(yè)人員占15.6%,自主創(chuàng)業(yè)人員占4.7%,學生占4.4%,農(nóng)民工占0.6%,農(nóng)民占0.4%。
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