日前,民革中央公布了向全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議提交的47份提案定稿,其中在《關(guān)于加快我國(guó)金融監(jiān)管體制改革的提案》里,民革中央指出,對(duì)于任何一家混業(yè)經(jīng)營(yíng)的金融企業(yè)而言,都存在通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)移和資源調(diào)配來(lái)規(guī)避“一行三會(huì)”監(jiān)管。而隨著混業(yè)經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一監(jiān)管已經(jīng)成為全球金融業(yè)的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì),金融監(jiān)管模式必須適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化的需要。同時(shí)還認(rèn)為我國(guó)金融監(jiān)管體制存在著如監(jiān)管手段單一、監(jiān)管效率不高、監(jiān)管范圍較窄、信息披露機(jī)制不健全、監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制效率不高等問(wèn)題。
在《關(guān)于加快我國(guó)金融監(jiān)管體制改革的提案》中,民革中央認(rèn)為,從短期來(lái)看,我國(guó)需要加強(qiáng)央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)四大主體之間的工作溝通與信息交流,形成正式的協(xié)調(diào)機(jī)制,并設(shè)置特定機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)“一行三會(huì)”之間定期的交流溝通安排。從中長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)的監(jiān)管體制需要向混業(yè)金融監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變,加大對(duì)金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)尤其是金融控股集團(tuán)和金融創(chuàng)新的監(jiān)管力度。該提案還建議加強(qiáng)對(duì)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)本身的監(jiān)督。
此外,在另一份《關(guān)于改善我國(guó)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境的提案》里,民革中央認(rèn)為,去年以來(lái),互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速崛起讓傳統(tǒng)金融行業(yè)的危機(jī)感陡增,中、高風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)基金產(chǎn)品并不適合電子商務(wù)銷(xiāo)售,建議限制電商平臺(tái)代銷(xiāo)中高風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)證券投資基金。該提案還建議證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)資格審批不宜過(guò)于放松,應(yīng)制定相應(yīng)嚴(yán)格的資格申請(qǐng)條件,小范圍先行試點(diǎn)后再繼續(xù)推行相關(guān)制度。
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