今年全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員、律師段祺華提出應(yīng)進一步推動金融機構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)。他認為，當(dāng)前文化金融存在問題的深層次原因在于國家長期形成的金融系統(tǒng)運行慣性，包括銀行在內(nèi)的金融部門將民營中小企業(yè)排除在體系之外，對于風(fēng)險較高、輕資產(chǎn)特征明顯的專業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)，難以形成效果明顯的金融支持體系。他表示，要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，首先應(yīng)當(dāng)推動金融機構(gòu)，尤其是銀行業(yè)金融機構(gòu)對文化企業(yè)融資的介入和支持。

對此，段祺華委員建議在金融政策服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)方面開展一些嘗試和探索。首先是發(fā)揮政府在資源配置中的引導(dǎo)作用，出臺配套的規(guī)范與制度，提升金融機構(gòu)對輕資產(chǎn)的文化產(chǎn)業(yè)的價值判斷能力。他還表示，由于沒有銀行金融政策指導(dǎo)，因此目前金融機構(gòu)普遍對制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等關(guān)注較多，缺少對文化產(chǎn)業(yè)的充分考量，文化企業(yè)經(jīng)常因固定資產(chǎn)不足而不能及時獲得銀行貸款。而從金融機構(gòu)監(jiān)管角度來看，在行業(yè)尚未完善、企業(yè)經(jīng)營尚未穩(wěn)定的前提下，對風(fēng)險評級不穩(wěn)定的企業(yè)給予大規(guī)模資金授信或擔(dān)保并不符合市場經(jīng)濟規(guī)律。由于我國目前還缺乏完善的配套法律體系和市場上公開的價值認定標(biāo)準(zhǔn)。他建議由金融機構(gòu)牽頭，根據(jù)自身行業(yè)要求對有融資需求的文化企業(yè)提出具象意見，評估公司、交易中心等其他機構(gòu)根據(jù)各自職能對可行性予以反饋，各市場參與者相互協(xié)調(diào)，以達到完善市場的目的。

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