互聯(lián)網(wǎng)金融在過去的一年多時(shí)間里發(fā)展及其迅猛,其與傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的重合越來越多,也使得兩者之間的博弈日益深化,引發(fā)監(jiān)管層的高度重視。近期圍繞著互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)新推出的支付方式遭遇到密集監(jiān)管的情況,有批評認(rèn)為監(jiān)管部門有保護(hù)銀行等傳統(tǒng)金融利益方、打擊創(chuàng)新之嫌,而監(jiān)管方則強(qiáng)調(diào)是出于安全方面的考慮。
3月12日,支付寶和微信宣布將聯(lián)合中信銀行推出虛擬信用卡,虛擬信用卡除了在線上消費(fèi)外,還可以在線下特約商戶通過二維碼支付消費(fèi)。但第二天,央行就緊急發(fā)文暫停了虛擬信用卡和二維碼支付業(yè)務(wù)。隨后市場又傳出央行已向第三方支付機(jī)構(gòu)下發(fā)《支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》(征求意見稿),擬規(guī)定個(gè)人支付賬戶轉(zhuǎn)賬單筆金額不得超過1000元,同一客戶所有支付賬戶轉(zhuǎn)賬年累計(jì)金額不得超過1萬元。
雖然上述征求意見稿尚未正式出臺,但近期工、農(nóng)、中、建等大行已陸續(xù)下調(diào)了其用戶通過支付寶快捷支付網(wǎng)上消費(fèi)及購買余額寶的額度。其中,建行、工行的額度由原先的單筆5萬下調(diào)為5000;中行、農(nóng)行則將額度從原先的單筆5萬降為單筆1萬。就在上周末,央行又勒令8家第三方支付機(jī)構(gòu)4月1日起停止收單,原因是部分收單機(jī)構(gòu)存在未落實(shí)特約商戶實(shí)名制、交易監(jiān)測不到位、風(fēng)險(xiǎn)事件處置不力等問題。
對于監(jiān)管層面頻頻出招限制互聯(lián)網(wǎng)金融新支付方式,有批評認(rèn)為監(jiān)管部門有保護(hù)銀行等傳統(tǒng)金融利益方、打擊創(chuàng)新之嫌,而監(jiān)管方則強(qiáng)調(diào)是出于安全方面的考慮。據(jù)一名接近央行的知情人士稱,以此次被暫停的二維碼支付為例,二維碼實(shí)際上對應(yīng)的是一個(gè)網(wǎng)址,用戶通過這個(gè)網(wǎng)址完成支付,但沒人能保證商戶提供的二維碼上不暗藏病毒或木馬。該人士表示,央行的一系列監(jiān)管政策主要是基于安全和反洗錢的考慮:一方面,虛擬信用卡和二維碼支付仍存在一定安全隱患;另一方面,第三方支付機(jī)構(gòu)是弱實(shí)名賬戶,無法做到銀行那樣完全實(shí)名制賬戶,這可能會(huì)對反洗錢造成障礙。
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