隨著中國在經(jīng)濟、金融方面的發(fā)展,中國同世界各國的貿(mào)易交流日漸增多。依貿(mào)易總量而言,中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴,盡管如此,中國在經(jīng)濟、金融等方面依舊與歐洲有很多摩擦。下面是對歐洲議會否認中國市場經(jīng)濟地位新聞的介紹。
備受關(guān)注的歐盟會否承認中國市場經(jīng)濟地位的話題暫告一段落。近日,歐洲議會投票反對歐盟承認中國市場經(jīng)濟地位。有分析人士稱,歐洲議會的這項決議盡管不具有法律效力,但仍可能對后續(xù)歐盟委員會的意見造成影響。從2001年算起,中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)已近15年,中國的經(jīng)濟實力已經(jīng)出現(xiàn)了舉世矚目的提升。目前,中國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體、全球第一大貨物貿(mào)易國。在此背景之下,歐盟為何至今仍不承認中國的市場經(jīng)濟地位?
“這其中的原因包括以下幾個方面。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長、博士生導(dǎo)師桑百川在接受本報記者采訪時表示,首先,自上一輪國際金融危機之后,歐盟復(fù)蘇艱難,經(jīng)濟下行壓力大,部分產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)低迷。為了維護自身地位,打壓作為競爭對手的中國,歐盟不愿意改變現(xiàn)狀,給予中國完全市場經(jīng)濟地位。
其次,歐盟不承認中國市場經(jīng)濟地位,也是該地區(qū)貿(mào)易保護主義抬頭的重要表現(xiàn),歐盟希望通過貿(mào)易保護主義的方式,為當?shù)仄髽I(yè)創(chuàng)造相對安逸的生存環(huán)境!暗罱K的效果可能會適得其反,這反而會拖累歐盟經(jīng)濟復(fù)蘇的腳步。”桑百川認為。
再次,從世界范圍來看,全球并沒有一個統(tǒng)一的市場經(jīng)濟的標準,而歐盟一直是根據(jù)自己的標準,把中國作為“市場轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家”。目前,歐盟提出的市場經(jīng)濟衡量標準包括很多條款,例如市場供求決定價格成本、投入;市場價格完全由市場來決定;企業(yè)要有符合國際會計標準的賬簿,企業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營狀況不受到非市場經(jīng)濟因素的扭曲;企業(yè)自由轉(zhuǎn)移,利潤自由轉(zhuǎn)移,可以自由地開展商業(yè)活動;破產(chǎn)法和財產(chǎn)法適用于所有企業(yè);匯率是由供求關(guān)系決定等!皻W盟的這些標準并非完全客觀,也不是所有國家都接受和認同的。”桑百川說,歐盟依據(jù)自身的市場經(jīng)濟標準,苛刻地要求其他地區(qū)的市場完全符合其標準,才能給予市場經(jīng)濟地位,這本身是對多元化的市場經(jīng)濟體制的一種曲解。
桑百川認為,除了經(jīng)濟方面的原因之外,歐盟之所以遲遲不愿承認中國的市場經(jīng)濟地位,也包含國際政治博弈的原因。在中歐合作不斷加強的同時,也存在著激烈的競爭關(guān)系。歐盟謀求再工業(yè)化,力求在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新能源工業(yè)化上占據(jù)先機,而中國也在謀求轉(zhuǎn)型升級,兩者存在著競爭關(guān)系。從特定角度來看,美國對歐盟施壓以及美國、歐盟與中國在價值觀上存在的差異,也令歐盟不愿承認中國市場經(jīng)濟地位這一事件本身帶有政治博弈的因素。
不少專家擔憂,歐盟不愿意承認中國市場經(jīng)濟地位,很可能導(dǎo)致中國和歐洲這兩個全球最大的經(jīng)濟體之間的關(guān)系惡化,甚至可能由此引發(fā)歐中貿(mào)易沖突。對此,桑百川表示,有關(guān)歐盟未能在2016年承認中國市場經(jīng)濟地位的影響,應(yīng)從幾個方面來考量。
在是否承認中國市場經(jīng)濟地位的問題上,歐盟內(nèi)部并非鐵板一塊,而是存在很多分歧的。許多歐盟內(nèi)的機構(gòu)和企業(yè)對歐盟不給予中國市場經(jīng)濟地位的做法,也存在批評和指責的聲音?陀^而言,歐盟不愿意給予中國市場經(jīng)濟地位,在反傾銷案件中使用“替代第三方”條款,有可能延緩中歐經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。但是,桑百川強調(diào),中國和歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系深化,是經(jīng)濟自身發(fā)展規(guī)律所決定的。這并非歐洲議會等部分歐盟機構(gòu)所能左右的。在過去10多年中,雖然歐盟一直遲遲未能給予中國市場經(jīng)濟地位,但中歐經(jīng)濟合作照樣發(fā)展。因此,對此次事件不宜過分解讀,這一事件無法阻斷中歐合作的大潮,也不會帶來很大的負面影響。
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