自進(jìn)入2014年以來(lái),中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)相繼召開年度工作會(huì)議,對(duì)今年金融重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革做出全面部署。有鑒于在目前經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大的情況下,金融風(fēng)險(xiǎn)處在醞釀和放大階段,防范問(wèn)題尤顯突出。一行三會(huì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)了要重點(diǎn)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。
在1月6日召開的銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議上,銀監(jiān)會(huì)明確2014年要深入推進(jìn)行業(yè)改革開放,尤其強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大銀行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。探索逐步放寬外資銀行進(jìn)入門檻、經(jīng)營(yíng)人民幣資格條件以及分行營(yíng)運(yùn)資金要求,進(jìn)一步支持上海自貿(mào)區(qū)和金融改革試驗(yàn)區(qū)的銀行業(yè)改革。拓寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道和方式。并首次披露了首批試點(diǎn)民營(yíng)銀行的家數(shù)為3-5家,將采用成熟一家批設(shè)一家的方式進(jìn)行。
而1月10日結(jié)束的央行工作會(huì)議部署的2014年重點(diǎn)工作之一就是全面深化金融改革。而金融改革的重點(diǎn)領(lǐng)域首先是貨幣政策調(diào)控手段。央行表示今年貨幣政策面臨雙重任務(wù),既要從宏觀層面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,又要從微觀層面應(yīng)對(duì)流動(dòng)性充裕而市場(chǎng)利率高企的情況。
1月22日證監(jiān)會(huì)主席肖鋼在全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上做了題為“大力推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型”的講話,向全系統(tǒng)提出了以“去行政化”為核心的改革要求。稱未來(lái)3年證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步取消21項(xiàng)行政審批事項(xiàng);同時(shí)將加大市場(chǎng)法治建設(shè)、透明度建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)主體信息披露的法律責(zé)任;進(jìn)一步加大稽查執(zhí)法力度,嚴(yán)防嚴(yán)打市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
21日召開的保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議透露,保監(jiān)會(huì)黨委將成立保監(jiān)會(huì)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新。保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波表示,今年保險(xiǎn)監(jiān)管工作的總體要求為穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。當(dāng)前的改革重點(diǎn)是,深化費(fèi)率形成機(jī)制改革,推進(jìn)資金運(yùn)用體制改革,推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制改革。
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