外界盛傳多時的P2P金融監(jiān)管細(xì)則征求意見稿終現(xiàn)廬山真面目——銀監(jiān)會會同多部門研究起草的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法(征求意見稿)》已正式發(fā)布，在明確P2P信息中介定位的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格界定了金融業(yè)12項“不可為”。
市場一致的觀點是，全新的監(jiān)管框架標(biāo)志著P2P行業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇期。在此之前，盡管網(wǎng)貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)中的重要組成部分，近幾年的發(fā)展呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)總體數(shù)量多、個體規(guī)模小、增長速度快的特點，但由于監(jiān)管政策和體制缺失，行業(yè)健康發(fā)展的障礙越來越明顯，亂象頻出——有些找不到轉(zhuǎn)型方向，有些則因業(yè)務(wù)邊界的模糊暴露出風(fēng)險隱患。例如，去年下半年以來，很多網(wǎng)貸平臺已經(jīng)開始了“去P2P”化，紛紛撇清自己跟P2P的關(guān)系轉(zhuǎn)作理財平臺，不僅僅有P2P項目，還上線了保險、基金、銀行理財?shù)绕渌碡斊贩N。另一方面，不少網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)游走于合法與非法之間，時有發(fā)生的經(jīng)營者卷款、“跑路”等事件，嚴(yán)重影響市場參與者信心和行業(yè)聲譽(yù)。
特別是在去年末，隨著e租寶、大大集團(tuán)的一樁樁“被調(diào)查”風(fēng)波，更是把P2P行業(yè)推上了風(fēng)口浪尖。一時間，業(yè)內(nèi)外都在等待來自監(jiān)管層的聲音。此時，隨著《辦法》出臺，大家覺得“靴子終于落地了”�！霸诖酥�，行業(yè)內(nèi)的很多問題已經(jīng)開始暴露。”上述P2P公司高管表示，事實上目前很多中小平臺盈利困難，面臨資本金消耗殆盡的威脅。而那些融資成功的平臺，有的也偏離信息中介的本質(zhì)，一方面燒錢做宣傳，吸引投資者，另一方面卻無處尋覓優(yōu)良資產(chǎn)。使得不少平臺難免做一些冒險的嘗試，甚至出現(xiàn)“龐氏騙局”。
“《辦法》的出臺是P2P行業(yè)期盼已久的大事，其對于P2P行業(yè)正本清源有著重要的意義�！比�360理財分析師張吉龍稱。原因在于，對于網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，《辦法》的正式稱呼為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)。在名稱上，《辦法》規(guī)定了開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)名稱中應(yīng)當(dāng)包含“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”字樣，將其本質(zhì)鎖定為信息中介而非信用中介。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，《辦法》在此時出臺，無疑會讓網(wǎng)貸行業(yè)更規(guī)范，不僅大大增加問題平臺的詐騙難度，也會增加問題機(jī)構(gòu)的違規(guī)成本。此外，監(jiān)管層還對行業(yè)給予了一定的調(diào)整周期：18個月過渡期的安排，在過渡期內(nèi)通過網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)規(guī)范自身行為、行業(yè)自查自糾、清理整頓等凈化市場，同時，《辦法》在廣泛征求意見并完善后將盡快出臺，從根本上改變網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)缺乏準(zhǔn)入門檻、監(jiān)管規(guī)則和體制機(jī)制不健全的狀態(tài)。在業(yè)內(nèi)看來，雖然距正式的細(xì)則落地還有一段時日，但這18個月間，必將引發(fā)行業(yè)在業(yè)務(wù)合法合規(guī)方面的整頓和新一輪洗牌。
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