浙江發(fā)文!未來五年，學前教育將這樣發(fā)展……
近日，省教育廳等十一部門印發(fā)《浙江省學前教育發(fā)展第四輪行動計劃 (2021—2025年)》，提出加快完善覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學前教育公共服務(wù)體系，促進學前教育高質(zhì)量發(fā)展。
浙江計劃到2025年：高質(zhì)量普及學前教育，區(qū)域?qū)W前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，90%以上的縣(市、區(qū))成為全國學前教育普及普惠縣(市、區(qū))，學前三年入園率保持在98%以上，普惠性幼兒園在園幼兒占比達到90%以上，經(jīng)費保障機制更加完善，出臺并落實公辦幼兒園成本分擔機制。
幼兒園教師隊伍素質(zhì)明顯增強，幼兒園教師持證率達到99%，本科及以上學歷教師比例達到65%以上。幼兒園保教質(zhì)量進一步提升，優(yōu)質(zhì)幼兒園(一、二級幼兒園)在園幼兒占比達到75%以上，全面建成更加均衡、更高質(zhì)量的學前教育公共服務(wù)體系。
《計劃》提出要逐年提高公辦幼兒園比例，制定實施公辦幼兒園成本分擔機制，建立普惠性民辦幼兒園財政經(jīng)費補助政策，努力推動優(yōu)質(zhì)普惠性民辦幼兒園與公辦幼兒園同質(zhì)同價等原則。
一起看看具體措施↓↓
高水平構(gòu)建學前教育公共服務(wù)體系
各地從實際出發(fā)確定公辦幼兒園在園幼兒占比，在不低于國家標準的基礎(chǔ)上逐年提高。對人口流入趨勢穩(wěn)定、增長較快區(qū)域，加大優(yōu)質(zhì)普惠性學前教育資源供給。
在2022年底前修訂出臺符合當?shù)貙嶋H的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法，確保與首期建設(shè)的居民住宅小區(qū)做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。新建小區(qū)配套幼兒園要及時移交當?shù)卣蚪逃姓块T辦成公益普惠性幼兒園，不得辦成營利性幼兒園。在舊城改造中要優(yōu)先出臺小區(qū)配套幼兒園政策。
統(tǒng)籌制定農(nóng)村幼兒園補短提升項目計劃，避免出現(xiàn)“城鎮(zhèn)擁擠”“鄉(xiāng)村閑置”的現(xiàn)象。推進城鄉(xiāng)學前教育共同體建設(shè)。鼓勵有條件的幼兒園開設(shè)托班，招收2—3歲幼兒。進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園輻射指導作用，實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村幼兒園一體化管理，到2025年，農(nóng)村學前教育整體質(zhì)量達到當?shù)爻菂^(qū)的平均水平。
有效建立學前教育經(jīng)費保障機制
落實政府投入為主、家庭合理分擔、多渠道籌措經(jīng)費的機制。各縣(市、區(qū))要制定并實施生均經(jīng)費標準和公辦幼兒園生均財政撥款標準。新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜�？h級財政性學前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費比例不低于5%(不舉辦高中的地區(qū)適當提高)，并爭取逐年提高。
各地應(yīng)當合理確定公辦幼兒園成本分擔比例。公辦幼兒園保教費占保教成本的比例不高于40%。各地可結(jié)合實際，按照質(zhì)價結(jié)合、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，分步、穩(wěn)妥調(diào)整公辦幼兒園保教費標準，調(diào)整時限原則上不得超過5年，間隔前一次調(diào)整時間不少于2年。
各地制定并實施對普惠性民辦幼兒園的財政經(jīng)費補助政策。逐步實現(xiàn)同級公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園等價收費。
著力打造高素質(zhì)學前教育師資隊伍
各地要科學編制實施學前教育教師發(fā)展專項規(guī)劃，依法依規(guī)配齊配足教職工，逐步落實每班“兩教一�！钡娜藛T配備標準。
保障農(nóng)村幼兒園和勞動合同制教師工資待遇，建立薪酬體系和薪酬穩(wěn)步增長機制，保障公辦幼兒園勞動合同制教師與在編教師逐步實現(xiàn)同工同酬，確保所有幼兒園教職工享受“五險一金”。
進一步推進學前教育專業(yè)5年一體化人才培養(yǎng)改革。立足實際，鼓勵大專學歷教師在職進修本科及以上學歷，到2025年，本科及以上學歷教師比例65%以上。
多舉措推動學前教育內(nèi)涵式發(fā)展
推動各地幼兒園上等級提水平，不斷增加優(yōu)質(zhì)學前教育覆蓋面，到2025年，各地優(yōu)質(zhì)幼兒園(一、二級幼兒園)在園幼兒占比75%以上。
推進幼兒園與小學科學銜接，全面推行入學準備和入學適應(yīng)教育，堅決糾正超前學習、拔苗助長等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。建立幼兒園與小學協(xié)同合作機制。
規(guī)范幼兒園辦園行為
2017年以后建設(shè)的幼兒園均應(yīng)當達到教育部《幼兒園建設(shè)標準》(建標175-2016)。各類幼兒園的基本信息在2022年5月底前納入市、縣(市、區(qū))政府信息系統(tǒng)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園、企事業(yè)單位和集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園，要依據(jù)法人登記相關(guān)規(guī)定做好法人登記管理工作，于2022年8月底前完成登記。
強化幼兒園安全衛(wèi)生保障，重點對存在危房、“三防”不達標等安全隱患及園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進行動態(tài)督查。加強幼兒園衛(wèi)生保健和食堂食品安全工作，食品安全等級達到B級(含)以上。
部署開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術(shù)”“國學”“私塾”等片面強調(diào)課程特色以及帶有宗教色彩的名稱，民辦幼兒園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治，2022年5月底前完成更名申請。
對面向?qū)W齡前兒童的線上培訓和線下學科類(含外語)培訓，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，并追究相關(guān)人員的責任。
全面深化學前教育改革創(chuàng)新
打破傳統(tǒng)公辦幼兒園辦園路徑依賴，鼓勵探索多主體、多渠道、多形式舉辦各類公辦幼兒園，實施多元化公辦幼兒園辦園體制。
各地積極開展試點，逐步推行服務(wù)區(qū)制度，規(guī)范幼兒園招生工作。遵循“就近入園”原則，優(yōu)化普惠性學前教育資源布局。
探索“公益園”“公助園”等普惠性民辦幼兒園新模式，提高財政扶持力度。
建立學前教育質(zhì)量監(jiān)測體系，與“浙有善育”智慧托育系統(tǒng)信息互通，推進嬰幼兒健康、學籍檔案智慧化管理和入托入園一件事改革，提高便民服務(wù)質(zhì)量。
推進學前特殊(融合)教育，逐步建立和完善學前特殊教育體系，支持特殊教育學校獨立辦園(班)。各地提供必要的資金、資源和師資支持，鼓勵普通幼兒園開展學前融合教育�！队媱潯愤�明確，將推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、提升保教質(zhì)量、完善投入保障政策等情況，納入對市、縣(市、區(qū))人民政府履行教育職責評價和縣域?qū)W前教育普及普惠督導評估認定的重要內(nèi)容。
來源：瀟湘晨報
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