用好金融“活水”助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
2021年以來，河南省濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)財(cái)政金融局不斷深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，健全地方金融監(jiān)管，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)環(huán)境，助力推進(jìn)濟(jì)源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
優(yōu)化金融資源配置，破解企業(yè)融資難
信貸辦理效率持續(xù)提高，企業(yè)信貸得到有力支持。以“提升獲得信貸能力”為出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，合理安排信貸支持計(jì)劃，加大信貸投放力度，持續(xù)推動(dòng)普惠小微貸款增量、降價(jià)、擴(kuò)面，助力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。充分運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行辦理再貼現(xiàn)，支持地方法人機(jī)構(gòu)擴(kuò)大支農(nóng)、支小再貸款等政策工具使用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有效落實(shí)金融政策，鼓勵(lì)銀行積極向上爭(zhēng)取政策和信貸支持，并結(jié)合地方工作實(shí)際強(qiáng)化信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，持續(xù)加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，推動(dòng)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。截至2022年1月底，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額465.2億元，同比增長(zhǎng)20.3%，增速較上月提高0.58個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)7個(gè)月位居全省首位，對(duì)于為制造業(yè)、小微企業(yè)等提供資金奠定良好基礎(chǔ)。
金融咨詢服務(wù)能力全面提升，信息共享平臺(tái)成效初顯。濟(jì)源示范區(qū)財(cái)政金融局聯(lián)合各金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)選綜合素質(zhì)高、溝通能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員組建金融服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)“融資+融智+普惠”提供咨詢和服務(wù)，全面梳理查找影響信貸獲得效率的原因，優(yōu)化信貸流程，提高銀行轉(zhuǎn)貸效率，減輕企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。與省級(jí)金融機(jī)構(gòu)積極溝通，統(tǒng)籌地方性金融服務(wù)共享平臺(tái)、“信易貸”平臺(tái)、銀稅互動(dòng)平臺(tái)、政府采購貸款平臺(tái)等惠企優(yōu)勢(shì)資源，組織開展30余次平臺(tái)應(yīng)用推廣會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)作用。
金融機(jī)構(gòu)考核機(jī)制不斷健全，“兩增”“兩控”有效落實(shí)。嚴(yán)格銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)考核，將銀行業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核納入政府管理資金存放激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸工作積極性。出臺(tái)地方性銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量服務(wù)小微企業(yè)指導(dǎo)意見，提高普惠金融對(duì)小微企業(yè)信貸的比重，嚴(yán)格落實(shí)“兩增”“兩控”要求，2021年，濟(jì)源示范區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣普惠口徑小微企業(yè)貸款余額58.6億元，同比增長(zhǎng)30.7%，超過金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)率8.75個(gè)百分點(diǎn);轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率較上年末下降0.23個(gè)百分點(diǎn)，新發(fā)放小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率較上年同期下降0.39個(gè)百分點(diǎn);有效推動(dòng)了轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)“敢貸、愿貸、能貸”，切實(shí)實(shí)現(xiàn)融資成本明顯下降、貸款難度進(jìn)一步降低。
發(fā)揮財(cái)政金融職能作用，破解企業(yè)融資貴
政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)日益健全。濟(jì)源市中小微企業(yè)“助保貸”管理委員會(huì)成立以來，財(cái)政先后出資6990萬元設(shè)立融資擔(dān)�；�，由政府、銀行、擔(dān)保公司三方合作開展助保貸和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸工作，政府為企業(yè)在一定條件和時(shí)限范圍內(nèi)提供免擔(dān)保費(fèi)率增信貸款支持，銀行根據(jù)政府融資擔(dān)�；鸫娣疟壤糯�10倍為企業(yè)提供融資支持，“助保貸”業(yè)務(wù)范圍從工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大到全市中小微企業(yè)，2021年，共辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)102筆4.37億元，助保貸業(yè)務(wù)29筆8893萬元。濟(jì)源市投資擔(dān)保有限公司作為示范區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”功能定位，嚴(yán)格落實(shí)金融惠企政策，先后3次降低擔(dān)保費(fèi)率，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，放寬反擔(dān)保要求，提高信用與保證類擔(dān)保占比，降低小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資門檻，減輕企業(yè)反擔(dān)保壓力。
惠企降本措施成效日益凸顯。先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具運(yùn)用工作的通知》等，各銀行機(jī)構(gòu)多渠道擴(kuò)大低成本資金來源，實(shí)施差別化的利率定價(jià)，進(jìn)一步降低貸款利率。2021年，濟(jì)源金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率較上年同期下降0.09個(gè)百分點(diǎn)，新發(fā)放小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率較上年同期下降0.39個(gè)百分點(diǎn)。先后出臺(tái)《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金實(shí)施暫行辦法》《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施暫行辦法》等，設(shè)立規(guī)模為1.7億元的中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，提高銀行機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)不良貸款的容忍度，撬動(dòng)銀行對(duì)中小微企業(yè)的貸款額度，促進(jìn)中小微企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展。
銀行服務(wù)收費(fèi)行為日益規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)服務(wù)收費(fèi)“兩禁兩限”要求，規(guī)范和減免銀行服務(wù)收費(fèi)，禁止銀行機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)禁發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件。
搭建多元化融資平臺(tái)，破解企業(yè)融資渠道窄
落實(shí)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)符合政策規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給予一定貼息，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。2021年，兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息980.5萬元，惠及2670人。出臺(tái)相關(guān)管理辦法，防范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障示范區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展。引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)全力以赴做好疫情防控、抗汛救災(zāi)以及災(zāi)后重建服務(wù)保障工作，開發(fā)城鄉(xiāng)一體化應(yīng)急救災(zāi)貸款、同舟易貸、抗汛易貸、抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)貸等專屬信貸產(chǎn)品。聚焦鄉(xiāng)村振興，先后推出了“裕農(nóng)快貸”“農(nóng)險(xiǎn)貸”“涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)貸”等多項(xiàng)信貸服務(wù)業(yè)務(wù)。2021年，涉農(nóng)貸款新增9.67億元，為300余個(gè)市場(chǎng)主體解決了資金難題。
此外，通過實(shí)施“萬人助萬企”，實(shí)現(xiàn)政銀企對(duì)接常態(tài)化。2021年，累計(jì)對(duì)接企業(yè)350余戶，簽約授信放貸約43億元，為企業(yè)提高融資便利度“牽線搭橋”。有效落實(shí)跨境人民幣新政策，實(shí)現(xiàn)跨境結(jié)算便捷化。2021年，累計(jì)辦理跨境人民幣收付業(yè)務(wù)479筆，涉及金額39.2億元，跨境人民幣結(jié)算量同比增幅達(dá)132.4%，位居全省第一。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作，基金撬動(dòng)作用擴(kuò)大。2021年，濟(jì)源興達(dá)城市建設(shè)投資基金、河南王屋山文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、河南興豫生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金、河南德瑞恒通高端裝備創(chuàng)業(yè)投資基金有序運(yùn)行，累積投資項(xiàng)目總額近24億元，社會(huì)資本撬動(dòng)杠桿倍數(shù)達(dá)到3.3。
來源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
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