近日，由中國家庭教育學(xué)會舉辦的全國婦聯(lián)系統(tǒng)幼兒園園長專題培訓(xùn)班在北京舉行。據(jù)專家表示，從目前教育資源短缺、投入不足等多各方面來看，學(xué)前教育仍是中國教育中的薄弱環(huán)節(jié)。專家認為，目前中國學(xué)前教育四個問題：財政投入不足，疏于管理，立法層次低，對學(xué)前教育重要性認識不足。

“總體上看，學(xué)前教育仍是中國各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為教育資源短缺、投入不足，師資隊伍不健全，體制機制不完善，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，一些地方‘入園難’問題突出�！敝腥A女子學(xué)院兒童發(fā)展與教育學(xué)院余珍有教授表示。他認為，目前中國學(xué)前教育四個問題：財政投入不足，疏于管理，立法層次低，對學(xué)前教育重要性認識不足。

關(guān)于財政投入不足，余教授說，一些學(xué)前教育三年毛入園率在60%至80%之間的國家，財政性學(xué)前教育經(jīng)費占比平均為7.73%。2014年，中國學(xué)前教育三年毛入園率已經(jīng)達到70.5%，但財政性學(xué)前教育經(jīng)費占比僅為3.22%。

疏于管理問題主要表現(xiàn)在管理力量薄弱、公辦幼兒園嚴重萎縮、教師隊伍不穩(wěn)定。幼兒園入園難、入園貴、質(zhì)量不高的問題仍然存在。同時，整個社會對學(xué)前教育重要性的認識不足，許多人認為沒有接受過學(xué)前教育照樣可以成才、學(xué)前教育就是“帶帶孩子”、學(xué)前教育是非義務(wù)教育。

此外，目前關(guān)于學(xué)前教育的規(guī)定多為部門文件，沒有學(xué)前教育法。學(xué)前教育的管理體制、辦園體制、辦園條件、經(jīng)費投入、教師責(zé)任、權(quán)利與待遇等法律關(guān)系不明確。

余教授說，由于底子薄、欠賬多，學(xué)前教育仍是教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)普惠性資源依然短缺，運行保障機制建設(shè)相對滯后，教師數(shù)量不足、職業(yè)吸引力不強，保育教育質(zhì)量有待進一步提高。

余教授表示，發(fā)展學(xué)前教育，必須堅持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展必須堅持四個走向：關(guān)注兒童的價值、促進教育的起點公平、強調(diào)學(xué)前教育的公益性、強化科學(xué)施教。

余教授建議，加快發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，加大財政投入力度，落實學(xué)前教育投入的主體責(zé)任，切實提高學(xué)前教育質(zhì)量。按規(guī)定程序調(diào)整保教費收費標準，將家庭負擔(dān)控制在合理范圍。財政性學(xué)前教育投入要最大限度地向農(nóng)村、邊遠、貧困和民族地區(qū)傾斜，加大對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受學(xué)前教育的資助力度。

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